11 марта 2024 года Владимир Путин подписал закон, который запрещает размещать рекламу на информационных ресурсах иностранных агентов, а также рекламировать эти самые ресурсы. Через 10 дней с момента подписания он вступает в силу.
Госдума приняла этот законопроект в конце февраля. Ранее Роскомнадзор оценивал вложения российского бизнеса в рекламу у иноагентов в 133 млн ₽, согласно статистике ЕРИР за 2023 год. А по данным исследования iConText 75% компаний РФ отказались от сотрудничества с иноагентами еще в конце 2023 года.
Разбираемся, что запрещает новый закон и что грозит за размещение рекламы у иноагентов / рекламу самих иноагентов.
Иностранные агенты — это организации, проекты и люди, которые, по мнению российских властей, находятся под иностранным влиянием / получают иностранную помощь, при этом ведут политическую деятельность.
Причем для попадания в реестр Минюсту необязательно доказывать какое-то финансирование. Основанием могут быть, например, комментарии для СМИ, уже признанного иноагентом.
Актуальный список можно найти в реестре иностранных агентов на сайте Минюста. Как правило, он обновляется по пятницам (обычно только пополняется, но бывают редкие исключения).
С декабря 2022 года иноагентам запрещено применять упрощенную систему налогообложения, преподавать несовершеннолетним, быть наблюдателем на выборах. Теперь к этим ограничениям добавился и запрет на рекламу.
На сайте Госдумы поясняют, что запрет касается любых ресурсов иноагентов: сайтов, YouTube- и Telegram-каналов, аккаунтов в запрещенных соцсетях и т.д.
Согласно новому закону, например, бизнесу запрещено покупать рекламную интеграцию в видео популярного блогера с соответствующим статусом. А СМИ могут нарушить закон, если не просто процитируют какое-то высказывание иноагента (с упоминанием статуса), но и поставят активную ссылку на его блог.
Согласно закону о рекламе, реклама — это информация, которая:
Эти критерии достаточно широкие, поэтому даже ссылку на Telegram-канал иноагента можно при желании трактовать как рекламу. Справедливо и в обратную сторону: если иноагенту понравится какой-то продукт и он решит похвалить его в блоге, надзорные органы могут расценить такой контент как рекламу. Причем ответственность грозит всем: и рекламодателю, и рекламораспространителю.
Тем, кто размещает рекламу на ресурсах иноагентов или сам рекламирует такие ресурсы, грозит административная ответственность. Часть 42 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает штрафы для граждан до 50 000 ₽, а для юридических лиц — до 300 000 ₽.
Наказание самих иноагентов описано уже в ст. 19.4 КоАП РФ, которая предусматривает штраф до 50 000 ₽ для граждан и до 500 000 ₽ для юрлиц. Правда, повторные нарушения уже могут привести к уголовному преследованию, и в таком случае иноагентам грозит до 2 лет лишения свободы (ч. 2 ст. 330.1 УК РФ).
Хотя спикеры от власти вроде Вячеслава Володина говорили о запрете рекламы именно для российских компаний, адвокат Максим Крупский отмечает: согласно новому закону, размещение любой рекламы становится для иноагента по сути незаконным. Потому что в документе нет оговорок относительно территориальной принадлежности рекламодателей.
Адвокат Калой Ахильгов считает, что репосты, скорее всего, тоже будут считаться рекламой. Хотя одна из партий предлагала дополнить законопроект — и прописать, что репосты информации от иноагентов не являются рекламой, — Госдума в итоге отклонила поправку.
Да, но это пока.
Антон Горелкин, зампред комитета Госдумы по информполитике, уже заявлял, что могут последовать и другие ограничения — для сервисов, которые собирают донаты, и тех, кто отправляет пожертвования иноагентам.
А Вячеслав Володин обсуждает введение законодательного запрета на выплаты иноагентам по авторским и смежным правам.
Так что, вполне возможно, запретов для иноагентов станет еще больше.
Читайте только в Конверте
Промокод FB26K на первый месяц для тарифов «Лайт» или «Стандарт».
Только до 28 февраля.
Искренние письма о работе и жизни, эксклюзивные кейсы и интервью с экспертами диджитала.
Проверяйте почту — письмо придет в течение 5 минут (обычно мгновенно)
