Штрафы за маркировку рекламы в интернете: судебная практика

Как наказывают за отсутствие токена и пометки «реклама»

Опубликовано: 06.06.2024

11K Разборы

Штрафы за маркировку рекламы: реальные случаи из судебной практики

Автор

Редактор «Конверта» и копирайтер-редактор на фрилансе

С сентября 2023 года начали действовать штрафы за отсутствие маркировки рекламы в интернете и нарушение требований к ней. На эту тему у нас есть подробный гид, а также статьи с разбором типичных ошибок в маркировке и особенностями размещения рекламы в чат-ботах и email-рассылках.

Сегодня рассмотрим конкретные примеры из судебной практики, чтобы понять, какие тексты ФАС и Роскомнадзор считают рекламой, какие ресурсы проверяют и что по факту получают те, кто нарушил закон.

За какие нарушения в маркировке штрафуют и на какую сумму

Дело об административном нарушении могут завести, если в рекламе:

отсутствует пометка «реклама» и информация о рекламодателе;
нет специального идентификатора рекламы ― токена.

Как получить токен для маркировки рекламы

Наличие этих элементов ― обязательное условие размещения рекламы в интернете (ч. 16 и 17 ст. 18.1 ФЗ «О рекламе»).

За нарушения штрафуют. Так, если данные о рекламных материалах не передавать, передавать не вовремя или передавать недостоверную и неполную информацию, физлица получат штраф от 10 000 до 30 000 ₽, должностные лица ― от 30 000 до 100 000 ₽, юрлица ― от 200 000 до 500 000 ₽ (ч. 15 ст. 14.3 КоАП РФ).

За отсутствие токена или нарушение требований к размещению физлица получат штраф от 30 000 до 100 000 ₽, должностные лица ― от 100 000 до 200 000 ₽, юрлица ― от 200 000 до 500 000 ₽ (ч. 16 ст. 14.3 КоАП РФ).

Зарина Эргашева

Кандидат юридических наук, основатель и руководитель онлайн-школы повышения квалификации юристов, Клуба процессуалистов России и проекта правовой помощи онлайн-бизнесу «ЮРГРАМ». Ведет свой Telegram-канал

Тема маркировки интернет-рекламы не теряет актуальности ― часто доверители обращаются за консультацией по этому направлению.

Один из вопросов: что будет за отсутствие маркировки при размещении рекламных сообщений.

И вот тут отлично срабатывают примеры из практики. Ведь одно дело сказать, что, согласно статье из КоАП РФ, за нарушение будет штраф «от и до», и другое ― случаи с реальными участниками и конкретными размерами штрафов.

Напомню, что ФАС контролирует сферу интернет-рекламы в части пометки «реклама» и наименования рекламодателя. Роскомнадзор ― в части присвоения рекламным креативам идентификационных номеров и контроля за отчетностью.

Обзор судебной практики по нарушениям маркировки рекламы

Впервые за отсутствие маркировки рекламы в интернете Роскомнадзор оштрафовал Telegram-канал «Лиса рулит». Токена не было у трех сообщений. Владелец канала получила штраф 300 000 ₽. При этом ранее в блогах рекламу маркировали: эти публикации просто упустили из виду.

В марте 2023 года за размещение рекламы ВКонтакте без пометки ФАС оштрафовала на 2000 ₽ физическое лицо. Запись разместили в сообществе «Едим Вместе. Челябинск»: рекламировался ресторан «Палермо» и проводимые им мероприятия.

Зарина Эргашева

А вот автору Telegram-канала «Деревенский дневник очень многодетной мамы» повезло больше: в отношении нее дело по ч. 1 ст. 14.3 КоАП прекратили в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Ее освободили от ответственности, и объявили устное замечание.

Она разместила в своем канале информацию о бесплатном вебинаре для похудения, признанную Тамбовским УФАС рекламой, без соответствующей идентифицирующей информации.

Еще интересный случай. В ноябре 2023 года ФАС возбудила дело в отношении сообщества ВКонтакте «Беспредел Рубцовска» и Telegram-канала с одноименным названием об отсутствии маркировки рекламы в пяти постах. Дело закрыли, потому что не удалось установить рекламораспространителя.

Но штрафуют не только сообщества ВКонтакте и Telegram-каналы. ФАС и Роскомнадзор отслеживают нарушения и в других интернет-источниках. Например:

На YouTube ― ненадлежащей признали рекламу без маркировки в видео. Рассматривают вопрос о назначении штрафа.
В статьях ― ненадлежащей признали рекламу без маркировки в материалах на сайтах «Твой Иркутск» и The Penza Post. Рассматривают вопрос о назначении штрафа.

Судебную практику по подобным делам всегда можно было найти в открытой базе решений ФАС. Роскомнадзор же открыл доступ к своей практике только в ноябре 2024 года. Она размещена на официальном сайте ведомства.

Что можно считать рекламой по мнению проверяющих

Как проверяющие определяют, штрафовать рекламораспространителя или нет? Рассматривают контент на наличие признаков рекламы ― информации, которая:

Краткий гид по закону о рекламе: как продвигать бизнес и не получить штраф от ФАС

адресована неопределенному кругу лиц;
направлена на привлечение внимания;
направлена на формирование или поддержание интереса к объекту рекламирования и его продвижение на рынке.

Вот примеры текстов, которые публиковались без маркировки, из базы решений ФАС.

«Магазин «АВТОЦЕНТР» огромный выбор автомобильных шин. Подробности уточняйте у консультантов (шины на складе, в магазин не влазят) +7(913) 080-77-74» (решение №СС/3393/24 по делу от 18 апреля 2024 г.).
«Фокс PIZZA PIZZA ФЕСТ призовой фонд: 300 000 р. 2 декабря с 15:00 МТРК «СИЛЬВЕРмолл» первый фестиваль пиццы в Иркутске» (решение №038/16/24).
«…ООО «Пигмалион Медсиб» 24 февраля, 9.00 с. Алтайское, поликлиника. С использованием медицинского оборудования ведут прием специалисты из г. Барнаула (высшей категории): эндокринолог, хирург, ангиохирург, терапевт, уролог, офтальмолог, кардиолог, гинеколог, ЛОР, маммолог, невролог, гастроэнтеролог, клиническая лабораторная диагностика…» (решение №СС/2304/24 по делу от 19 марта 2024 г.).
«Холодно? Дует? Tеплoвизионныe обследования дома, квартиры, хoз. построек на предмет тeплопoтерь …» (определение о возбуждении дела №ПК/1423/24 от 12 марта 2024 г.).
«Авторемонт 8-912-124-56-37 Кузовные работы — сварка, рихтовка, покраска. Вклейка стёкол. Полировка. Ремонт ходовой. Оформление документов — Акт о выполненных работах» (определение о возбуждении дела №ПК/1909/24 от 1 апреля 2024 г.).

Исходя из судебной практики, выходит, чтобы не получить штраф от ФАС или Роскомнадзора, в интернете надо маркировать любую информацию, содержащую признаки рекламы, в любых источниках. И быть при этом предельно внимательным: подписчики могут подать жалобу на малейшее нарушение. А вот степень и размер наказания остаются на усмотрение контролирующего органа, который отдельно выносит решения по каждому конкретному случаю.

Кстати, в Unischool обновили онлайн-курс по маркировке рекламы. Он поможет разобраться на практике со всеми нюансами: от основ до сдачи отчетности. Полезно маркетологам, бизнесу, рекламным агентствам, блогерам.