Декларация соответствия

Автор статьи
Наталья Грачева

Декларация соответствия — это документ, в котором производитель или импортер подтверждает, что товар соответствует государственным требованиям безопасности.

Государству декларирование нужно, чтобы продавать безопасную продукцию на своей территории, а продавцу — чтобы не было проблем со штрафами.

Декларирование нужно тем, кто реализует продукцию на территории России или ЕАЭС. Если товар производится на территории ЕАЭС, документ оформляет производитель, а если привозят из-за границы, — импортер.

На соответствие проверяют товары, которые перечислены в национальном «Едином перечне продукции, подлежащей декларированию соответствия» и в технических регламентах ЕАЭС. Это товары из разных отраслей производства: от бумаги до электроэнергии.

Пример заполненной декларации

Декларация соответствия стандартам для низковольтного оборудования

Виды деклараций соответствия

Для подтверждения соответствия существуют две процедуры: сертификация и декларирование. Они часто используются как взаимозаменяемый. Среди различий — ответственное лицо и формат документа. 

За декларацию несет ответственность заявитель: производитель или импортер. За сертификацию — заявитель и сторонняя организация — сертификационный центр. Они отвечают за ошибки или умышленное искажение информации в документах.

Декларация печатается на обычном листе А4, а сертификация — на специальном бланке с вотермарками. По закону, они имеют одинаковую силу, но в глазах клиента наличие у компании сертификации может выглядеть солиднее.

В России есть два варианта декларирования: по национальным российским стандартам и по техническим стандартам Евразийской Экономической Комиссии.

Декларация о соответствии ГОСТ Р

Декларация по национальному стандарту подходит для товаров, которые будут продавать только на территории РФ. Документ называется «О соответствии ГОСТ Р», потому что так начинаются номера российских стандартов.

Форма декларации о соответствии ГОСТ Р

Форма декларации о соответствии ГОСТ Р

Вопрос о декларировании товаров регулируют три подзаконных акта:

Процесс декларирования состоит из нескольких этапов, а в конце на товар наносят Знак обращения «СТР».

Знак «СТР» для маркировки задекларированных товаров

Знак «СТР» для маркировки задекларированных товаров

Знак «СТР» сообщает покупателю, что продукция безопасна и прошла все проверки. В законе нет наказания за отсутствие маркировки, но есть штраф за маркировку без декларирования. Условия и размеры штрафа прописаны в ст. 14.46 КоАП РФ.

Декларация соответствия Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС)

Декларация о соответствии стандартам ЕАЭС нужна для продукции, которую реализуют в странах ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане и России.

Форма декларации о соответствии стандартам ЕАЭС

Форма декларации о соответствии стандартам ЕАЭС

Законодательная основа для декларирования продукции состоит минимум из двух частей:

 

Иногда товар подходит под несколько регламентов одновременно. Например, импортер решил продавать жевательную резинку. Она попадает под три регламента: 

  • ТР ТС 021/2011 — требования к качеству и безопасности, 
  • ТР ТС 022/2011 — правила маркировки,
  • ТР ТС 029/2012 — нормы безопасности ароматизаторов, красителей и пищевых добавок.

В такой ситуации товар нужно проверить на соответствие каждому регламенту и перечислить их в декларации.

Какие товары можно не декларировать

Товары, которые не перечислены в основных документах. Некоторых продуктов нет в едином перечне для России и технических регламентах для ЕАЭС. Например, там нет грунта для растений и на мебельную фурнитуру. Тогда поставщик или импортер оформляет в лаборатории отказное письмо.

Пример отказного письма

В законе нет шаблона для отказного письма. Лаборатории пишут их на своих бланках в свободной форме

Образцы для исследований. Если товар используют для проведения научных исследований или измерения оборудования, его не декларируют. С лабараторией, которая будет проводить испытание, заключают договор. Она оформляет письмо, которое затем можно предъявить, чтобы не декларировать товар.

Сувениры и печатная реклама. Не требует проверки продукция, которую ввозят не для продажи: в качестве сувенира или рекламы. Например, если ввозят партию печатных календарей, которые рекламируют зарубежную компанию. Их будут бесплатно раздавать офисным сотрудникам. Отдельно в законе оговаривается, что можно не декларировать товары для консульств, посольств и отделений международных организаций.

Запчасти для ремонта оборудования. При ввозе запчастей на таможне показывают документы об оценке соответствия оборудованию, которое надо отремонтировать. Подойдут документы даже с истекшим сроком действия. На сами запчасти никакие бумаги не потребуется.

Гуманитарные товары. Не проверяют на соответствие товары, которые предназначены для ликвидации последствий катастроф или распространяются в качестве гуманитарной помощи.

Б/у товары. Импортер ввозит неновый товар. В договоре на покупку обычно пишут, что товар б/у и демонстрируют таможне следы использования, например, царапины.

Кроме этого, товары не надо декларировать физическим лицам, которые не получили статус индивидуального предпринимателя.

Детальный перечень продукции, которую не надо декларировать, указан в Решении Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза».

Как получить декларацию о соответствии

Сначала продавец или импортер проверяет, что продукция безопасная. Затем он уведомляет об этом государство и получает за это декларацию. Её регистрируют в Федеральной службе по аккредитации. 

Краткое описание шести схем для декларирования товаров

Существует шесть схем декларирования. Они отличаются по трем критериям: объему производства, способу предоставления доказательств соответствия и сложности необходимого для исследования оборудования

Все варианты перечислены в Национальном стандарте РФ «Схемы декларирования соответствия». Выбрать правильную схему помогут в аккредитованной лаборатории. Разберем порядок действий, в котором нужна сторонняя лаборатория.

Подготовить тестовые образцы

Сначала нужно исследовать образцы в лаборатории. Если товар произвели на территории ЕАЭС, достаточно доставить в лабораторию несколько экземпляров. Если логистика сложнее и товары нужно завезти из-за границы, то существуют два варианта:

  1. Заранее привезти образцы, провести лабораторные испытания, оформить декларацию и по ней начать ввозить продукцию.
  2. Привезти первую партию товаров, из нее взять несколько экземпляров и отправить их в лабораторию. Весь остальной груз отправить на склад временного хранения.

Количество образцов зависит от производства: единичное, партийное или серийное. Вместе с образцами надо подготовить сопутствующую документацию: технические паспорта, схемы устройств и другие основные документы.

Обратиться в центр сертификации

Центр сертификации (лаборатория) — организация с государственной аккредитацией, которая занимается исследованиями тестовых образцов товаров. Проверить наличие аккредитации можно в Реестре аккредитованных лиц.

Для проведения исследований заключают договор с лабораторией, передают ей образцы и документами.

Получить протокол испытаний

Длительность испытаний зависит от сложности лабораторного исследования. По схемам 1д и 2д можно провести собственные исследования. Лаборатория изучит результаты и подготовит протокол. 

Остальные схемы подразумевают исследования в лаборатории или на рабочем месте. В этом случае протокол готовится дольше.

Протокол испытаний для семян льна

Протокол испытаний для семян льна

Загрузить документы на сайт Росаккредитации

После проведения испытаний производитель получает протокол и самостоятельно заполняет декларацию. Форму документа можно найти в регламентах. ГОСТ Р — форма 3 к приказу Минпромторга РФ №1934 от 27 мая 2021г. Форма ЕАЭС — в Решении Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293. 

Оба документа нужно загрузить в сервис регистрации деклараций о соответствии. Чтобы отправить документы, нужно:

  • зарегистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг,
  • получить квалифицированную электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре,
  • скачать и установить плагин (браузер начнет скачивать пакет сразу после перехода по ссылке),
  • проследовать по инструкции сайта и загрузить документы.

Документы проверяют и регистрируют в течение трех рабочих дней, затем они появляются в Росреестре.

Главные мысли

декларация соответствия это

Вы нашли ответ?

5
0