Самозапрет на сим-карты, отказ от массовых звонков и новые требования для операторов связи и абонентов

Такие меры ввели, чтобы противодействовать мошенникам. Разбираемся с основными изменениями в законах, которые касаются операторов сотовой связи и абонентов.

Требования к операторам связи

Мы уже писали о том, что Роскомнадзор (РКН) обязал блогеров с аудиторией более 10 000 пользователей подавать о себе данные для реестра. Это не единственное нововведение из закона, подписанного Президентом 8 августа 2024 года. Поправки внесли и в закон «О связи»: РКН усилил контроль за оборотом сим-карт в стране. 

Теперь после заключения договора, но до начала обслуживания сим-карты оператору придется проверять на достоверность сведения о пользователях услуг связи. Требование касается всех категорий абонентов: физлиц, юрлиц, ИП, иностранцев, лиц без гражданства. 

Проверить достоверность сведений можно:

• по документу, удостоверяющему личность, если речь идет о физическом лице (например, для россиянина ― это паспорт);
• по информации с «Госуслуг»;
• по сведениям из единой биометрической системы;
• по информации от государственных органов, которые можно получить через систему межведомственного электронного взаимодействия в случае подключения оператора к этим системам. 

Если сведения об абоненте достоверные, оператор направит их, а также информацию о заключенном договоре услуг связи, сведения о работнике или лице, которое заключило договор от имени оператора, в государственную информационную систему, которую курирует РКН. 

Если же абонент не прошел проверку на достоверность, оператор должен сообщить ему, что услуги связи не будут оказаны.

Кроме того, оператор обязан через интернет передавать абоненту данные о заключенном договоре и выделенных номерах. И до начала оказания услуг отправить на эти номера короткое текстовое сообщение о договоре. Это нововведение поможет в борьбе с «серыми» сим-картами: человек сразу узнает, что на его имя зарегистрировали номер, и, в случае чего, заблокирует через оператора.

Требования к россиянам

Каждый россиянин теперь может зарегистрировать на себя не более 20 номеров: в это число входят и личные, и рабочие (корпоративные) SIM-карты. Но, согласно поправкам, не исключены случаи, когда номеров может быть больше. Их определяют индивидуально согласно правилам оказания услуг связи.

Условия оформления корпоративных номеров также изменились. Теперь юрлица и ИП могут регистрировать сим-карты только на сотрудников, которые работают на них по трудовому договору или договору ГПХ, а также после размещения данных об этих сотрудниках на Госуслугах. Если юрлицо или ИП прекратит работу, сотрудник может оставить сим-карту, переоформив на себя договор оказания услуг связи.

Сведения о всех заключенных договорах на имя абонента и выделенных номерах появились на Госуслугах. Откройте раздел «Сим-карты» в профиле, чтобы посмотреть их:

Если человек увидит в этом разделе договор на оказание услуг связи, который не заключал, то сможет направить обращение оператору, и оказание услуг связи по номеру приостановят. Согласно пояснительной записке к принятому закону, эти нормы позволят провести аудит абонентских номеров с привлечением самих абонентов и сократить количество номеров, полученных с использованием мошеннических схем.

Кроме того, оплатить услуги связи наличными теперь можно только в банках и кредитных организациях с лицензией Центробанка, объектах почтовой связи, других организациях, которые определит Правительство РФ, и только при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием Госуслуг. А также в платежных терминалах, специально оборудованных для оплаты таких услуг и соответствующих требованиям Правительства.

Требования к иностранцам

Требования к оформлению SIM-карт на иностранцев и лиц без гражданства (кроме дипломатических работников и членов их семей) ужесточились.

• Договор на оказание услуг связи они могут заключить только лично в салоне связи. Дистанционное оформление договора не допускается.
• При этом обязательно наличие у абонента-иностранца или абонента-лица без гражданства документа, удостоверяющего личность, учетной записи на Госуслугах и сведений из единой биометрической системы.
• Иностранцы и лица без гражданства могут зарегистрировать на себя не более 10 абонентских номеров.
• Также в договоре об оказании услуг связи прописывается идентификационный номер оборудования, который используется для связи: телефона, планшета и др. Если абонент решит изменить устройство, придется внести соответствующую информацию и в договор, иначе оператор приостановит оказание услуг.

С 2027 года это правило заработает для всех абонентов, а не только для иностранцев и лиц без гражданства ― как защитная мера против мошенников.

Самозапрет на сим-карты, отказ от массовых звонков и SMS и запрет на передачу своего номера другим людям

Другой закон ― ФЗ № 41 от 01.04.2025 ― добавил возможность оформить самозапрет на оформление сим-карт, отказ от массовых звонков и SMS и запретил передавать свой номер другим людям (за редким исключением).

Чтобы оформить самозапрет на сим-карты, в профиле на «Госуслугах» перейдите в раздел «Сим-карты», выберите «Запрет на оформление договоров связи» и нажмите «Установить». 

На следующем экране выбираем «Установить запрет», а далее ― «Отправить». Запрет начнет действовать в течение нескольких минут.

С самозапретом никто не сможет оформить на вас новую сим-карту, даже вы сами. Если потребуется это сделать, придется сначала снять ограничения лично через МФЦ.

Отказаться от массовых звонков и SMS можно через своего оператора сотовой связи. Например, через чат со специалистом поддержки в приложении, по электронной почте или в отделении услуг связи.

Также, согласно закону, теперь нельзя оформлять номера других людей на свое имя. Исключение составляют члены семьи и близкие родственники (супруги, родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры), представители власти и экстренных служб, если они находятся при исполнении служебных обязанностей. За нарушение ― штраф по ст. 13.29.1 КоАП РФ от 30 000 до 50 000 ₽ .