Самозанятость отменят. Или нет?

К чему готовиться фрилансерам и микробизнесу в 2026 году

Опубликовано: 14.10.2025

941 Разборы

Автор

Ангелина Буваева

Контент-маркетолог, автор-эксперт

В начале октября 2025 года в СМИ появилась резонансная новость: Совет Федерации предложил отменить самозанятость уже в 2026 году. У многих фрилансеров и компаний заявление вызвало тревогу. За шесть лет льготный налоговый режим стал частью бизнес-среды: специалисты ценили НПД за удобство, а компании адаптировали под него многие процессы.

В статье разобрали, как власти обсуждали отмену самозанятости, действительно ли режим ликвидируют в 2026 году и что можно рассматривать в качестве замены НПД. Собрали актуальную информацию по теме и поделились мнениями юриста, бухгалтера и самозанятых.

Как обсуждали отмену самозанятости: хронология событий

Обсуждение досрочной отмены самозанятости в 2026 году началось в конце сентября этого года. После заседания комитета по экономической политике Совет Федерации подготовил и опубликовал постановление. В нем зафиксировали основные проблемы текущей экономики и приоритетные задачи на 2025–2027 год, среди которых:

«Рекомендовать Правительству Российской Федерации… проанализировать результаты проведения эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», по итогам анализа проработать вопросы о завершении эксперимента в 2026 году и разработке дополнительных мер по недопущению практики занижения налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц при найме работников».

Одна из причин возможной досрочной отмены самозанятости — решить вопрос сокрытия трудовых отношений и «серых схем» снижения расходов на ФОТ (фонд оплаты труда).

Для примера: за каждого сотрудника работодатель уплачивает НДФЛ — 13 или 15% в зависимости от размера заработной платы, — а также взносы в ПФР и ОМС. Сумма всех расходов с учетом специфики бизнеса может достигать 40–50% и даже превышать размер начисляемой зарплаты.

С самозанятыми бизнесу проще — налог всего 6% от суммы договора, который самозанятый платит за себя. В результате человек «трудится в штате» (работает на постоянной основе полный рабочий день), но не получает соцгарантий.

Хотя Федеральная налоговая служба считает, что массовой подмены трудовых отношений «наймом» самозанятых нет. Компаний, которые таким образом оптимизируют налоги, мало, причем у налоговиков они «как на ладони».

Чтобы оценить, как возможные изменения повлияют на рынок, ФНС оперативно провела опрос в приложении «Мой налог». Выяснилось, что при досрочной отмене льготного режима до 40% самозанятых может уйти в тень.

Всё что нужно знать о самозанятости

Против досрочной отмены самозанятости выступили депутаты Государственной думы от фракции КПРФ. Они направили официальный запрос министру экономического развития РФ с просьбой продлить эксперимент и не повышать налоговую ставку.

Коммунисты настаивают: вместо упразднения режима следует усилить контроль за недобросовестными работодателями, а не наказывать миллионы честных самозанятых.

«Это простой и легальный способ заработка для миллионов россиян. Сворачивать его — значит нанести удар по самым уязвимым слоям населения», — подчеркнул депутат Артем Прокофьев. Источник: пресс-служба фракции КПРФ.

Некоторые эксперты предупреждают, что отмена самозанятости может спровоцировать рост цен на услуги на 10%. Фрилансерам придется искать способы компенсации возросшей налоговой нагрузки, а повышение цен — самый простой вариант.

Комментарий эксперта

Гадиля Гилязова

Бухгалтер, экономист, бизнес-ассистент

Некоторые компании злоупотребляют этим статусом: оформляют своих сотрудников как самозанятых, чтобы не уплачивать за них налоги и страховые взносы.

Налог на профессиональный доход помог легализовать теневой бизнес мелких предпринимателей, но теперь государство хочет лучше контролировать доходы и получать больше денег в бюджет.

Комментарий эксперта

Олеся Чернокова

Частнопрактикующий юрист

По моему мнению, инициатива о досрочном завершении эксперимента с налогом на профессиональный доход была выдвинута, потому что этой «лазейкой» начали пользоваться работодатели для оформления трудовых отношений под видом договоров об оказании услуг. Как говорится, «хотели как лучше, а получилось как всегда».

Изначально самозанятость вводили, чтобы легализовать доходы всех фрилансеров: кондитеров, нянь, репетиторов и прочих. Для них открывать ИП, сдавать декларации, платить налоги и взносы было бы очень дорого.

По итогу множество организаций перешли на «серые схемы» работы с фрилансерами, вместо того чтобы официально оформлять сотрудников, предоставлять им соцпакет, оплачивать все налоги и сборы.

Неоднократно на государственном уровне принимались документы, содержащие признаки подобных незаконных ситуаций для того, чтобы дисциплинировать работодателей и не допустить нарушений трудового и налогового законодательства, но желаемого результата добиться не удалось.

Мнение фрилансеров и ИП на НПД

Мы узнали у фрилансеров, как они относятся к отмене самозанятости и что будут делать, если льготный режим ликвидируют. Вот что ответили специалисты:

Комментарий эксперта

Саша Берлизева

Редактор журнала «Конверт» (экс блог Unisender)

Мне нравится режим НПД. Удобная и быстрая регистрация, легальный доход и отсутствие какой-либо отчетности. Все автоматически рассчитывается в приложении «Мой налог»: всегда вижу, сколько заработала и сколько налогов заплатила.

Удобно, что в любой момент можно сделать справку о доходах, и это будет официальный документ, который принимают банки, если, например, нужно оформить ипотеку или взять кредит.

Из минусов я бы отметила отсутствие льгот. Я работала на нескольких проектах как самозанятая во время беременностей и после рождения малышей, исправно платила налоги (пусть и по минимальной ставке), но не могла рассчитывать ни на декретные, ни на пособия по уходу за ребенком.

Если самозанятость отменят, буду говорить со своими работодателями, в каком режиме они теперь планируют сотрудничать. Возможно, открою ИП, перейду на другой способ налогообложения.

Комментарий эксперта

Галина Борисова

Старший копирайтер AMS Software

Самозанятость мне нравится, потому что не нужно подавать декларации — выдаешь только чеки. При нулевом доходе можно вообще не совершать никаких движений. Ограничения по сумме дохода для меня вполне достаточные.

Думаю, что если самозанятость отменят, перейду на работу по трудовому договору. Впрочем, я сейчас числюсь в штате, так что этот вопрос вроде как неактуален.

ОСНО и УСН мне с моими доходами невыгодны. Там нужно платить обязательные страховые взносы, а это ≈50 000 ₽ в год. У меня доход менее 100 000 ₽ в месяц, уплачивать страховые взносы + 6% по УСН будет накладно. Пенсия в любом случае будет минимальной при таком раскладе, а медициной я все равно пользуюсь платно.

Комментарий эксперта

Ира Евсеева

Редактор, автор статей

НПД устраивает полностью. Приложение удобное, режим комфортный: можно зарабатывать на том, что нравится делать, без лишней бумажной волокиты и оформления трудовых отношений.

Если самозанятость отменят, перейду на другой режим налогообложения, который будет удобен моим заказчикам.

Комментарий эксперта

Ирина Мартишкина

Автор журнала «Конверт» (экс блог Unisender)

Мне нравится работать как самозанятая из-за более низкой налоговой ставки и удобства в отчетности. С трудностями в этом плане не сталкивалась и хотела бы дальше продолжать работать в этом режиме.

Какие могу выделить минусы: в отличие от того же ТК, нет оплачиваемых отпусков и больничных. Но, с другой стороны, есть свобода действий, и перерыв можно взять в любой момент.

Если самозанятость отменят, придется переходить на другой формат. Над некоторыми проектами я работаю разово или периодически, поэтому, скорее всего, нужно будет заключать срочные трудовые договоры или ГПХ.

Комментарий эксперта

Ксения Лаптева

Копирайтер-фрилансер

Меня устраивает налог на профессиональный доход и здорово, что он появился до того, как я полностью перешла на фриланс.

Что в НПД нравится: нет заморочек, отчетов, нормальный процент налога. Полная автоматизация ― все через приложение, просто и понятно. Компании часто компенсируют налог, так что ты в плюсе.

Что не нравится: нет пенсионных начислений. Разобраться можно, делать платежи самому. Но морально тяжелее: платишь ты (а денег-то вечно не хватает и жалко), а не работодатель, как по трудовому договору.

Думаю, при отмене НПД компании будут вынуждены заключать трудовые договоры или ГПХ, чтобы не терять сотрудников. Но не все, и будут потери. Уходить в тень не буду, не смогу спокойно спать 😁 Крайний вариант — другое налогообложение, но очень не хочется.

Короче, пусть не отменяют НПД 😎

Личный опыт автора

Я перешла на НПД с «упрощенки» в начале 2020 года. Тогда налог на профессиональный доход стал «спасением»: как сейчас помню — куча договоров и актов по каждому заказу на фрилансе, обязательные декларации, уплата страховых взносов. Жуть. Когда занимаешься всем этим самостоятельно, тратишь уйму времени.

С НПД все проще: получил оплату, зафиксировал доход в приложении, отправил чек клиенту. Ставка налога устраивает — большую часть времени я уплачивала 4%, потому что клиентами были в основном физлица.

Если самозанятость отменят, скорее всего, вернусь на УСН 6%. Тем более что в планах перезапуск собственного проекта + запуск еще одного — при выходе на желаемую выручку и прибыль НПД уже не прокатит.

В качестве альтернативы рассматриваю ПСН или открытие ООО. Но говорят, что ПСН тоже хотят отменять.

Что будет, если самозанятость отменят: возможные варианты

Действующий налог на профессиональный доход в ближайшее время могут заменить другими форматами. Разберем подробнее самые вероятные сценарии.

Сохранить режим, но скорректировать ставку и ввести уплату взносов

Самозанятость останется, но налоговую ставку могут пересмотреть, а также добавить обязательные страховые взносы, как у ИП.

Сейчас у самозанятых есть возможность добровольно уплачивать страховые взносы, чтобы получать выплаты по временной нетрудоспособности и накапливать стаж для расчета коэффициента будущей пенсии. Платить взносы можно через приложение «Мой налог» — либо всю сумму сразу (в 2025 году это 53 658 ₽), либо частями в течение года.

Кому подойдет: тем, кто хочет сохранить удобство, но готов «доплатить» за соцгарантии.

Минусы: общая нагрузка становится почти как у ИП на УСН 6%.

Совет Федерации уже предпринимал попытки внедрить такие изменения. В феврале 2025 года сенаторы предложили превратить добровольные страховые пенсионные отчисления в обязательные — по аналогии с ИП.

По словам председателя комитета Андрея Кутепова, отсутствие обязательных отчислений означает, что самозанятые могут рассчитывать лишь на социальную пенсию (с 2025 года она составляет 8 824 ₽/мес).

В результате льготный режим НПД уже сейчас формирует сегмент граждан, которые будут жить на минимальную пенсию, зачастую за чертой бедности. А это уже приведет к росту нагрузки на федеральный и региональные бюджеты.

Перевести всех самозанятых в статус ИП на УСН

Самозанятым придется стать индивидуальными предпринимателями (ИП) и выбрать новую систему налогообложения. По ставке налога больше подходит УСН — ИП на упрощенке платят 6% с доходов или 15% с базы «Доходы минус расходы». Обязанностей будет больше — в отличие от самозанятых, индивидуальный предприниматель должен подавать декларации и уплачивать фиксированные страховые взносы.

Кому подойдет: тем, у кого стабильный доход более 200 000 ₽ в месяц, есть возможность обосновать расходы (для режима УСН 15% «Доходы минус расходы»).

Минусы: регулярная отчетность, повышенная ставка налога и обязательные взносы.

Сделать мягкий переход

Самозанятость в 2026 году отменят, но оставят переходный период — 1–2 года, чтобы бывшие плательщики НПД смогли адаптироваться: сравнить налоговые ставки разных систем налогообложения, собрать и подать документы для регистрации ИП. Как вариант — заключить с нынешними заказчиками трудовые договоры или договоры ГПХ.

Кому подойдет: всем, кому сложно сразу определиться с системой налогообложения.

Минусы: неопределенность, возможны двойные начисления налога.

Возложить на платформы функции налогового агента

Маркетплейсы или агрегаторы будут удерживать налоги и часть взносов, а самозанятые — только оказывают услугу или продают товар. Для этого придется внести поправки в так называемый закон о платформенной экономике, который был принят Госдумой и одобрен Советом Федерации в июле, но еще не вступил в силу.

Сейчас в соответствии с п. 5 ст. 15 № 289-ФЗ, самозанятые, которые работают через платформы, не имеют права привлекать к работам третьих лиц, получать от оператора (платформы) дополнительные социальные гарантии, брать выходные и уходить в отпуск.

Кому подойдет: курьерам, водителям и фрилансерам, которые уже работают через приложения и платформы.

Минусы: платформам придется стать «налоговыми агентами», что может негативно повлиять на конечную стоимость вознаграждения самозанятых.

Комментарий эксперта

Гадиля Гилязова

Бухгалтер, экономист, бизнес-ассистент

Если самозанятость отменят, лучше сразу перейти на другой налоговый режим, чтобы легально продолжить свою деятельность. Прятаться и работать «в серую» станет еще опаснее. А новые режимы, например, АУСН (Автоматизированная упрощенная система налогообложения), могут оказаться даже выгоднее самозанятости. Все зависит от того, сколько вы зарабатываете.

Для примера сравним УСН и АУСН.

АУСН — на мой взгляд, лучший выбор для большинства фрилансеров и микробизнеса. Налоговая сама посчитает, сколько вы должны заплатить. Никаких бумаг и отчетов.

Ставка: 8% с доходов или 20%, если используете схему «Доход минус расход». Объекты налогообложения можно менять раз в год, выбирая тот, что вам выгоднее.

Плюсы: почти как самозанятость — просто и недорого.

ИП на УСН «Доходы» (6%) — проверенный и надежный вариант.

Ставка: 6% с доходов.

Минусы: нужно раз в год подавать декларацию и платить фиксированные страховые взносы (в 2026 году размер взносов повысят до 57 390 ₽ в год).

Также стоит отметить, что в обоих режимах, если вы не бухгалтер и ранее не вели подобную деятельность, лучше обратиться за помощью к специалисту или воспользоваться услугами аутсорсера.

Даже если расчеты выполняет «робот», их все равно желательно проверять. Кроме того, налоговая может периодически запрашивать уточнения или задавать вопросы по вашим данным.

Комментарий эксперта

Олеся Чернокова

Частнопрактикующий юрист

Как юрист с большим стажем, я не могу советовать самозанятым «уйти в тень», хотя такой вариант и предлагался в анонимном опросе от ФНС.

Если взаимодействовать с заказчиком без договора, то ни одна из сторон не несет ответственности за неисполнение своих обязательств. Как потом доказать, с какой начинкой должен был быть торт или в какой срок необходимо сшить платье?

Компаниям невыгодно работать с физическими лицами по договору — это лишняя налоговая нагрузка. А без договора — никто ни перед кем ни за что не отвечает.

Кроме того, в наш век цифровой трансформации и активного применения ботов, искусственного интеллекта, в том числе и надзорными органами, работа в теневом секторе обойдется впоследствии очень дорого: точно найдут и накажут.

Если самозанятость все-таки отменят досрочно, я бы посоветовала выбрать иную систему налогообложения, например, перейти на «упрощенку» (УСН 6%) или патент (ПСН).

На патенте нет необходимости подавать какие-либо документы в налоговую инспекцию, сумма налога заранее известна, а еще ее можно уменьшить на сумму страховых взносов.

Если патент по каким-либо причинам не подходит, выбирайте упрощенную систему налогообложения со ставкой 6% («Доходы»). Да, бюрократии будет больше + нужно вовремя уплачивать страховые взносы. Других безопасных альтернатив пока не вижу.

Отменят ли самозанятость в 2026 году

Через несколько дней после начала обсуждений в Госдуме заявили, что официальных инициатив об отмене самозанятости нет и до 2028 года никаких изменений не планируется. По словам депутата Владислава Резника, председателя Комитета по финансовому рынку, речь идет лишь о промежуточных предложениях, а не о готовом законопроекте.

Таким образом, пока отмена самозанятости остается на уровне обсуждений: предложение Совета Федерации не стало законопроектом, а позиция Госдумы — сохранить режим до конца эксперимента, то есть до 2028 года.

Пока режим НПД действует, бизнес может спокойно сотрудничать с самозанятыми через платформы, которые берут на себя документооборот и контроль за выплатами.

Один из таких сервисов — «Моя удаленка». Он автоматизирует оформление договоров и чеков, сохраняет прозрачность расчетов и избавляет компании от бюрократических рисков. Самозанятые при этом не платят комиссию и получают оплату напрямую по факту выполнения работ.

Что делать фрилансерам и ИП на НПД

Даже если самозанятость не отменят до 2028 года, некоторые изменения могут ввести уже в следующем году — например, ввести обязательные страховые взносы или повысить ставку налога. Поэтому важно заранее подготовиться к возможным сценариям и минимизировать риски. И вот что стоит сделать уже сейчас:

Продумать стратегию возможного перехода в статус ИП. Изучите условия разных систем налогообложения, сравните налоговую нагрузку, оцените затраты на бухгалтерию. Это поможет быстро адаптироваться, если самозанятость все же отменят.
Вести расчеты прозрачно. Сохраняйте договоры, чеки и переписку с заказчиками — это ваш способ доказать легальность доходов и избежать претензий налоговой. Не забывайте про тотальную цифровизацию. Уход в тень может обернуться большими проблемами.
Оценить влияние на клиентов. Если вы работаете с компаниями, заранее обсудите новые условия сотрудничества. Это поможет сохранить отношения с заказчиками и уровень дохода.
Создать финансовую подушку. Отложите 2–3 месячных дохода, чтобы спокойно пройти возможный переход на новый налоговый режим.
Следить за законодательством. Отслеживайте инициативы Совфеда и ФНС, публичные слушания и поправки — изменения могут вводиться быстро, с коротким переходным периодом.